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                河北省文化和旅游厅 行政执法公示实施办法
                2019-12-2309时36分 浏览次数:

                第一条 为规范行政执法△公示工作,增强行政执法透明度, 保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权, 促进严格规范公正文明执法,根据《河北省行政执法公示办法》, 结合全省文化和旅游行政执法工作实际,制定本办法。

                第二条本办法所称行政执法,是指各级文化和旅游部⌒门依 法履行行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政职责的 行为。

                本办法所称行政执法公示,是◣指各级文化和旅游部门通过一 定载体和方式,在事前、事中、事后主动向社会公众和行政相对 人公开行政执法信息,自觉接受监督的活动。

                第三条 文化和旅游行政执法公示应当坚持以公开为常态、 不公开为例外,遵循公正、公平、合法、准确、及时、便民的原 则,应当与政府信息¤公开、权责清单公布、信用信息公示、“双 随机、一公开”等工作统筹推进。

                第四条 各级文化和旅游部门应当建立〗健全行政执法公示 制度,建立本级行政执法公示责任制。

                省文化和旅游厅明确政策法规处负责总体统筹协调,制定省 级行政执法公示的内容、方式、标准、格式等,并加强对各级执 法承办机构行政执法公示工作的指导和监督检查。

                明确市场管理处、非物质文化遗产处、科技〒教育处、综合执 法监督局为省文化和旅游厅执法承办机构,负责省级具体行政执 法公示业务工作。

                省文物局、各地文化和旅游部门ω应当根据工作实际,明确本 部门、本单位责任主体。

                第五条 各级文化和旅游部门应当建立健全行政执法公 示审查机√制,对本机关拟公开的行政执法信息依照《中华人民共㊣ 和国保守国家【秘密法》等法律、法规和本办法的有关规定进行审 查。对不能确定是否可以公开的,应当依法报有关主管部门或者 保密管理部门确定。

                第六「条公民、法人和其他组织有权对各级文化№和旅游部 门行政执法公示工作进行监督,并提出批评和建议。

                第二章公示载体

                第七条 各级文化和旅游部门应当通过官方网站、服务窗口 等载体向社会公开行政执法基本信息、结果信息。拓展行政执法 公示的渠道和方式,探索在各级文化和旅游官方微博、微信、手 机APP等平台,公示行政执法相关工作内容。

                第八条 各级文化和旅游部门应当在官方网站设立行政执 法信息公示栏目,并接入全省行政执法信息公示平台。

                第九条 各级文化和旅游部门应当加强行政执法信息化 建设,推进行政执法∞网上办案,实现执法信息网上录入,执法流 程网上流转,执法活动网上监督,执法决定实时推送,执法信息 统一公示,提高行政执法信息化水平。

                第三章事前公开

                第十条 行政执法事前公开包括行政执法主体、人员、职责、 权限、依据、程序、救济途径和随机抽查事项清单等行政执法基 本信息,公开的信息应当简明扼要、通俗易懂。

                省文化和旅游厅政策法规处负责根据法定职责编制省级行 政执法事项清单,明确↑执法职责、权限、依据等内容,并向社会 公示。

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,建立本 部门、本单位执法事项清单,并向社●会公示。

                第十一条 各级文化和旅游部门应当实行行政执法人员资格和证件管理制度

                省文化和旅游厅〇政策法规处负责制定省级行政执法人员清 单,清单内容应包括行政执法人员的姓名、执法证号、执法类别、 执法区域等信息,并向社会公◣示。

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,建立本 部门、本单位执法人员清单,并向社会公示。

                第十二条 各级文化和旅游部门应当根据法律、法规、规章 规定的执法方式、执法步骤、执法时限等执法程序规定,按照执 法类别编制并向社会公开行政执法流程图,明确各类行政执法的 具体操作流程。

                省文化和旅游厅非物质文化遗产处、科技教育处、市场管理 处负责编制本处室行政许可流程图,并向社会公示;

                厅综合执法监督局负责编制行政处罚、行政检查、行政强制 流程图,并向社会公示?

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,建立本 部门、本单位行政执法流程图,并向社会公示。

                第十三条各级文化和旅游部门应当建立健全行政执法投 诉举报制度。

                省文化和旅游厅政策法规处负责公示投诉举报的范围和渠 道,厅机关纪委负责按规定处◆理公民、法人或者其他组织对违法 行为的投诉举报.

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,公示并 受理本部门、本单位行政执法投诉举报。

                第十四条 各级文化和旅游部门依据法律、法规、规章和国 家“双随机、一公开”有关规定,公示“双随机、一公开”抽 查的类别、事项、对象、依据、承办机构等内容。

                省文化和旅游厅综合执法监督局负责编制“双随机、一公开” 随机抽查事项清单,并向社会公示。

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,建立本 部门、本单位“双随机、一公开”随机抽查事项清单,并向社会 公示。

                第十五条 因法律、法规、规章的制定、修改、废止或者机 关职责调整需要更新行政执法信息的,应当自有关法律、法规、 规章生效、废止或者机关职责调整之日起二十个工作日内进行更 新。

                第四章事中公示

                第十六条行政执法人员在进行监督检查和调查取证,实施 行政强制措施和行政╱强制执行,送达行政执法文书等行政执法活 动时,应当主动出示行政执法证件,表明执法身份∞。在日常巡查、

                现场检查等执法活动中釆取佩戴执法证件方式,全程公示执法身 份。

                第十七条 行政执法人员在执法过程中,应当依法出具行政 执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内 容。

                第十八条省文化和旅游斤省文物局在河北省政务服务大 厅文化和旅游服务窗口设置岗位信息公示牌,各地文化和旅游部 门应当根据工作实际,在本级行政执法办事大厅或者服务窗口设 置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责,公开办事指南、申 请材︽料示范文本,提供办理进度查询和咨询服务,为公民、法人 和其他组织办事提供便利」

                第五节事后公开

                第十九条 各级文化和旅游部门应当根据法律、法规、规章 和国家有关规定向社会公开行政执法决定,接受社会监督。公开 内容包括执法机关∩、执法对象、案件事实、执法类别、执法结论 等行政执法决定信息。

                省文化和旅游厅非物质文化遗产处、科技教育处、市场管理 处负责公示行政许可决定,并向社会公示;

                省文化和旅游厅@ 市场管理处、综合执法监督局负责公示行政 处罚、行政检查、行政强制决定,并向社会公示.

                厅综合执法监↑督局负责公示“双随机一公开”执法检查决定, 并向社会公示?

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际,向社会 公开行政执法决定.

                行政许可、行政处罚决定信息应当自执法决定作出之日起七 个工作日内公开,其他行政执法决→定信息应当自决定作出之日起 二十个工作日内公开―

                第二十条已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或 者要卐求重新作出的,应当自收到相关决定之日起三个工作日内撤 下原行※政执法决定信息。重新作出行政执法决定的,应当依照本 办法的有关规定重新公开。

                第二十一条各级文化和旅游部门应当根据国家有关规定 和行政执法决定的类别’重要程度,合理确定行政执法决定公开 的期限,公开与社会信用信息有关的行政处罚决定时,公开的期 限应当与国家规定的信用信息公开的期限相一致。

                第二十二条公开行政执⌒法决定时,不予公开下列信息:

                一) 当事人以外的自然人姓名;

                二) 自然人的家庭住址、身份证号码、通信方式、银行账 号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等;

                (三) 法人或者其他∑ 组织的银行账号、动产或者不动产权属证书编号,财产状况等;

                四)法律、法规、规章规定不予公开的其他信息,

                第二十三条 行政执法决↓定有下列情形之一的,不予公开:

                一) 依法确定为国家秘『密的;

                二) 涉及商业秘密、个人隐①私等公开会对第三方合法权益 造成损害的;

                三) 公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社 会稳定的;

                四) 法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

                涉及商业秘密”个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损 害的行政执法决定信息,经权利人同意公开或者行政执法机关认 为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开」

                第二十四条在行政执法过程中形成的讨论记♀录.会议纪要、 请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。

                第二十五条 各级文化和旅游部门实行行政执法统计报告 制度。

                省文化和旅游厅政策法规处负责在每年715日和131 日前向文化和旅游部及省司法厅分别报送上半年和上∴一年度的 行政执法情况析报吿及有关数据。

                省文物局、各地文化和旅游部门应当根据工作实际'向省文 化和旅游厅和本级司法行政部门报送有关数据。

                第六章监督和保障

                第二十六条 各级文化和旅游部门应当建立健全行政执法 公示纠错机制,发现公开的行政执法信息不准确的,及时予以更 正。

                公民、法人或者其他组织有证据证明公开的行政执法信息不 准确的,有权要求予以更正;各级文化和旅游部门应当及时进行 核实,经核实,公开的行政执法信息不准确的,予以更正。

                第二十七条上级行政执法机关应当加强对下级行政执☆法 机关行政执法公示工作的指导和监督,通过网上巡查、实地检查 等方式,加强对行政执法公示制度落实情况的监督检查,对未按 规定建立或者实施行政执法公示制度的,及时督促整改。

                第二十八条 各级文化和旅游部门应当建立健全行政执法 信息公开监测和应对机制,因行政执法信息公开引发舆情的,应 当按照有关规定釆取措施予以应对。

                第二十九条各级文化和旅游部门及其工作人员ω 有下列情 形之一的,由有权部门责令改正;情节严重或者造成严重后果的, 对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪 的,依法追究刑事责任:

                一)未建立行政执法公示制度的;


                二) 未进行或者未按规◎定进行行政执法公示的;

                三) 对拟公开的行政执法信息未按规定审查的;

                四) 公开的行政执法信息不准确未及时予以更正的;

                五) 未按规定报送行政执法情况分析报告及有关数据酒,

                第七】章附则

                第三十条受各级文化和旅游部门委托实施行政执法的,应 当按照本办法的有关规定公示行政执法信息。

                第三十一条 本办法自2OL9121日起施行。

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